各市（州）、縣（市、區(qū)）財政局，各省直機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，各采購代理機構(gòu)：

《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購評審工作規(guī)程（修訂）>的通知》（川財采〔2016〕53號）經(jīng)評估需繼續(xù)實施，有效期延長至2027年1月20日,請予遵照執(zhí)行。

?

四川省財政廳

2022年1月17日

四川省政府采購評審專家管理實施辦法

第一章??總則

????第一條 為加強政府采購評審專家的管理，規(guī)范政府采購評審專家執(zhí)業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國

政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2016]198

號）及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

????第二條?四川省政府采購評審專家（以下簡稱評審專家）選聘、終止聘任、抽取、使用及監(jiān)督管理，

適用本辦法。

????本辦法所稱評審專家,是指經(jīng)四川省財政廳選聘,以獨立身份參加政府采購活動,納入四川省政府采購評

審專家?guī)旃芾淼娜藛T。

????前款所稱四川省政府采購評審專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評審專家?guī)欤?，是指由四川省財政廳按照財政部規(guī)定的

評審專家分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準，統(tǒng)一建設的信息化管理系統(tǒng)。評審專家通過評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)

管理，資源全省共享。

????第三條?評審專家按照“統(tǒng)一標準、公開征聘、管用分離、隨機抽取”原則管理。

????第四條?四川省縣級以上人民政府財政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責，并根據(jù)各自職能對

評審專家?guī)煨畔⑦M行維護。

第二章??評審專家選聘和終止聘任?

第一節(jié)???征集

????第五條?評審專家采取自我推薦、單位推薦方式向社會公開征集。

????第六條?評審專家應當具備以下條件：

????(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;

????(二)具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領域工作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或

同等專業(yè)水平;

????(三)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);

????(四)承諾以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責并承擔相應法律責任的中國公民;

????(五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔評審工作;

????(六)申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第六十五條規(guī)定的不良行為記錄。

對評審專家數(shù)量較少的專業(yè)，未達到前款第（二）項規(guī)定的“工作滿8年”條件，取得博士學位或者具有博

士研究生學歷的，可以放寬至4年；取得碩士學位或者具有碩士研究生學歷的，可以放寬至6年。

????本條第一款第（二）項規(guī)定的“同等專業(yè)水平”的認定，屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織的，由本

單位人事部門推薦認定；屬于其他單位的，由其所屬行業(yè)自律組織推薦認定。本單位人事部門和行業(yè)自律組

織不予（宜）認定或者沒有行業(yè)自律組織的，由省級以上財政部門認定。

????第七條 申請擔任評審專家的人員（下稱申請人）應當通過四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）

填報相關(guān)信息，并將下列資料提交（或者通過縣級財政部門遞交）至其住所或者工作單位所在地市（州）級

財政部門：

???（一）本人簽字后的《四川省政府采購評審專家注冊表》（壹份）；

???（二）本人身份證、專業(yè)技術(shù)職稱證明或者職（執(zhí)）業(yè)資格證明或者能夠證明其專業(yè)技術(shù)能力的材料原

件和復印件（原件查驗后退回）；

???（三）本人向人民檢察院查詢的犯罪檔案記錄查詢結(jié)果；

???（四）本人簽字的“申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第六十五條規(guī)定的不良行為記錄”的承諾函；

???（五）本人簽字的“身體健康,能夠承擔評審工作”的承諾函；

???（六）本人簽字的“以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責并承擔相應法律責任”的承諾

函；

???（七）近期1寸免冠照片2張。

符合本辦法第六條第二款條件的申請人，還應當提供相應的國家教育主管部門（機構(gòu)）認可的學位證或者學

歷證等證明材料。

????符合本辦法第六條第三款條件的申請人，單位人事部門和行業(yè)自律組織推薦認定的，單位人事部門和行

業(yè)自律組織應在其《四川省政府采購評審專家注冊表》推薦意見欄目標注“同意推薦”字樣，并加蓋公章。

????第八條 申請人應對填報信息和提交資料的真實性、完整性負責，不得在四川省內(nèi)多地申請或者提供虛

假申請資料。

第二節(jié)??資格審核

????第九條 評審專家資格審核包括初審、復審和終審。初審由市（州）級財政部門負責。復審和終審由四

川省財政廳負責。

????第十條??初審主要包括下列內(nèi)容：

???（一）申請人提交資料的完整性；

???（二）網(wǎng)上填報信息與書面資料的一致性；

???（三）申請人資格條件的符合性；

???（四）申報的擬評審品目與其專業(yè)特長和工作經(jīng)歷的關(guān)聯(lián)性。

????復審主要包括下列內(nèi)容：

???（一）初審事項；

???（二）參加教育培訓和考核測試情況。

????終審主要包括下列內(nèi)容：

???（一）復審事項；

???（二）公示情況。

????第十一條 審核不通過的，退回初審前狀態(tài)進行相應處理：

???（一）申報信息和資料不完整的，應當通知申請人補充完善。

???（二）申報信息與提交資料不一致的，應當通知申請人重新提交。

???（三）需要對申報的評審品目和評審區(qū)域進行調(diào)整的，應當與申請人進行溝通，可以退回申請人修改后

重新提交，也可以直接修改。

???（四）不符合評審專家聘任資格條件的，應當退回申請，并告知申請人不符合理由。

????第十二條?復審通過的，列入擬聘任評審專家名單，并在四川政府采購網(wǎng)公示，公示期為10個工作日。

擬聘任評審專家名單公示期間，有實名書面檢舉其不符合評審專家聘任資格條件的，四川省財政廳或者其指

定的財政部門應當調(diào)查核實，并將結(jié)果告知擬聘任評審專家、檢舉人。檢舉屬實的，應不予通過終審。

第三節(jié)??教育培訓和考核測試

????第十三條?申請人被聘為評審專家前和評審專家在聘期內(nèi)，應當參加財政部門組織的教育培訓和考核測

試。

????參加財政部門組織的教育培訓并考核測試合格，是聘任和續(xù)聘評審專家的前提條件，以證明其符合“熟

悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)”的規(guī)定。

????第十四條 教育培訓采取集中培訓和分散培訓相結(jié)合的方式，以集中培訓為主。

????第十五條 教育培訓和考核測試可以由四川省財政廳委托第三方機構(gòu)組織實施。

????第十六條 教育培訓內(nèi)容主要包括政府采購政策法規(guī)、政府采購業(yè)務知識、政府采購執(zhí)業(yè)道德等。教育

培訓內(nèi)容和考核測試標準由四川省財政廳統(tǒng)一確定?？己藴y試采取閉卷方式，實行百分制，得分60分以上

為合格。

????第十七條 對于首次考核測試不合格的申請人、評審專家，四川省財政廳可以根據(jù)情況在全省范圍內(nèi)進

行一次補充考核測試，補充考核測試事宜在四川政府采購網(wǎng)向社會公示，由參加了教育培訓但首次測試不合

格的申請人和評審專家自愿報名參加。補充考核測試有關(guān)費用由評審專家自行負擔。

????第十八條?教育培訓和考核測試中，申請人、評審專家存在冒名頂替、舞弊等違反紀律行為的，組織單

位可以拒絕其繼續(xù)參加培訓，取消其考核測試成績，通報其所屬單位，并在四川政府采購網(wǎng)公示。

第四節(jié)?聘任和續(xù)聘

????第十九條 評審專家實行聘期制，由四川省財政廳統(tǒng)一聘任，聘期2年，期滿經(jīng)檢驗復審合格的，可以

續(xù)聘。

????第二十條 通過終審的申請人，應當與四川省財政廳統(tǒng)一簽訂《四川省政府采購評審專家聘任協(xié)議》（以

下簡稱《聘任協(xié)議》，格式見附件一），聘任為評審專家，納入評審專家?guī)旃芾怼?/p>

????第二十一條 聘任為評審專家的，四川省財政廳統(tǒng)一制作《四川省政府采購評審專家資格證書》（以下

簡稱《證書》），并將《聘任協(xié)議》和《證書》交市（州）財政部門頒發(fā)，評審專家資格申請資料由四川省

財政廳返市（州）財政部門留存歸檔。

????第二十二條?評審專家申請延續(xù)聘任資格（以下簡稱續(xù)聘），應當參加財政部門組織的檢驗復審。

????第二十三條?評審專家應當在聘期屆滿60日前，填寫《評審專家聘任資格檢驗復審表》（以下簡稱《檢

驗復審表》，格式見附件二），并同《證書》送住所或者工作單位所在地市（州）或者縣（市、區(qū)）財政部

門。

????縣（市、區(qū)）財政部門收到評審專家《檢驗復審表》和《證書》后，應當及時將《檢驗復審表》和《證

書》送市（州）財政部門。

????第二十四條?市（州）財政部門收到評審專家《檢驗復審表》和《證書》后，應當及時核實評審專家

續(xù)聘資格條件情況，及時向四川省財政廳書面報告檢驗復審情況，內(nèi)容應當包括擬續(xù)聘評審專家名單和檢驗

復審不合格名單，檢驗復審不合格名單應當標明檢驗復審不合格的理由。

????第二十五條 四川省財政廳收到市（州）財政部門檢驗復審情況后，應當對擬續(xù)聘評審專家名單和檢驗

復審不合格名單進行符合性審查，并在四川政府采購網(wǎng)公示5個工作日。

????擬續(xù)聘評審專家名單公示期間，有實名書面檢舉評審專家存在本辦法規(guī)定的檢驗復審不合格情形的，四

川省財政廳或其指定的財政部門應當調(diào)查核實，并將結(jié)果告知評審專家、檢舉人。

????第二十六條?評審專家有下列情形之一的，檢驗復審不合格：

???（一）除從未被邀請以外，在聘期內(nèi)未參加過政府采購評審活動的；

???（二）本人有本辦法規(guī)定的終止聘任情形的；

???（三）本人未按本辦法規(guī)定參加聘期內(nèi)教育培訓或者考核測試不合格的；

???（四）年齡超過70周歲的；

???（五）不按本辦法規(guī)定參加檢驗復審的。

????評審專家因身體狀況，或者不在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住，或者其他情況不再適宜從事評審工作的，參照

前款規(guī)定處理。

????第二十七條 四川省財政廳應當將檢驗復審結(jié)果告知市（州）財政部門。檢驗復審合格的，續(xù)聘為評審

專家，原《聘任協(xié)議》自動延續(xù)，市（州）財政部門在《證書》上加蓋單位公章并標明日期（聘期屆滿次日）。

檢驗復審不合格的，終止聘任，原《聘任協(xié)議》自動失效，市（州）財政部門收回《證書》。

第五節(jié)??終止聘任

???第二十八條 評審專家存在以下情形之一的，應當終止聘任，取消評審專家資格：

???（一）本人申請不再擔任評審專家的；

???（二）存在本辦法規(guī)定的檢驗復審不合格情形的；

???（三）存在本辦法第六十四條規(guī)定情形的；

???（四）受到禁止參加政府采購評審活動行政處罰的；

???（五）受到刑事處罰的；

???（六）其他法律法規(guī)規(guī)定不適宜擔任評審專家的。

????第二十九條 有本辦法第二十六條第（一）、（三）、（五）項、第六十三條的規(guī)定情形的，在終止聘

任后的2年內(nèi)，財政部門不接受其評審專家聘任資格申請。

????第三十條 評審專家終止聘任的，財政部門應當通知本人并收回《證書》。

第三章?評審專家管理

????第三十一條?評審專家不得加入以操控評審為主要目的的不利于公正、獨立評審的自媒體群及其他群，

被動加入的，應當及時退出；不得接受其他任何人任何形式的不公正、不獨立評審的請托或者好處。

????第三十二條 評審專家與參加采購活動的供應商存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條、

《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[2016]198號）第十六條規(guī)定的利害關(guān)系之一的,應當回避。

????評審專家為供應商提供如何競標、投標（響應）文件編制指導咨詢論證的，或者私下到供應商生產(chǎn)經(jīng)營

場所進行參觀指導考察的，或者自己或者家人私下接受供應商組織的參觀、考察、旅游、送請的，或者自己

及家人私下與供應商實際控制人、股東或者工作人員吃喝玩樂的，視同與供應商有其他可能影響政府采購活

動公平、公正進行的關(guān)系，應當回避。

????評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關(guān)系的,應當主動提出回避。采購人或者采購代理機

構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關(guān)系的,應當要求其回避。

????第三十三條 除自行選定評審專家的情形外，評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參

與評審活動。??

????第三十四條 各級財政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員，不得作為評審專家參與政府采購項目的評審活

動。?

????第三十五條 評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端開設在符合條件的縣級以上財政部門或者經(jīng)四川省財政廳同意的采購

代理機構(gòu)。

????第三十六條 開設評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端應當具備下列條件：

???（一）評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端應當固定設置在具備專門監(jiān)控、連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機、專用打印機、固定電

話等抽取評審專家所需條件的辦公場所內(nèi)；

???（二）評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端操作人員應當熟悉評審專家的抽取工作，能熟練操作評審專家抽取設備；

???（三）評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端應當建立評審專家抽取記錄臺帳，對評審專家抽取資料歸檔備查，抽取產(chǎn)生

的電子信息資料按照有關(guān)規(guī)定管理；

???（四）評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端不得設置影響或可能影響公平隨機抽取評審專家的障礙。

????第三十七條 評審專家信息發(fā)生變化，需變更評審專家?guī)煨畔⒌?，應當按如下?guī)定辦理：

???（一）評審專家職業(yè)、專業(yè)發(fā)生變化，且從事相關(guān)領域工作年限符合本辦法規(guī)定，可以在延續(xù)聘任資格

期間變更評審品目（其他時間不得變更，但減少評審品目的除外）。變更評審品目的，應登錄四川政府采購

網(wǎng)“專家注冊與維護”變更相關(guān)信息，經(jīng)初審、復審、終審后生效。

???（二）評審專家職業(yè)、專業(yè)、文化程度、工作單位發(fā)生變化，不涉及評審品目修改的，應登錄四川政府

采購網(wǎng)“專家注冊與維護”變更相關(guān)信息，并上傳有關(guān)證明材料，經(jīng)初審后生效。

???（三）評審專家評審區(qū)域、手機號碼、通訊地址等信息發(fā)生變化，不涉及評審品目修改的，應登錄四川

政府采購網(wǎng)“專家注冊與維護”變更相關(guān)信息，保存生效。

????第三十八條 任何單位和個人不得搜集評審專家信息以實現(xiàn)非法目的，評審專家不得搜集其他評審專家

信息或者與其他評審專家串聯(lián)以實現(xiàn)非法目的。

????第三十九條?評審專家暫停參加政府采購活動、中止執(zhí)業(yè)和終止聘任的，應當按照下列要求報送四川省

財政廳進行技術(shù)處理。

???（一）受到刑事責任追究的，由有關(guān)單位和個人報送；

???（二）受到財政部門行政處罰、處理的，由作出處罰處理的財政部門報送；

???（三）本人申請不再擔任評審專家的（在評審專家?guī)禳c擊退出的，視同本人申請不再擔任評審專家），

由評審專家住所或工作單位所在地市（州）級財政部門報送，評審專家也可以直接報送。

第四章?評審專家抽取和使用

第一節(jié)??評審專家抽取

????第四十條 評審專家抽取應當遵循“法定回避、隨機抽取”原則。

????第四十一條 采購人、采購代理機構(gòu)組織開展政府采購評審活動，應當從評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。

每個采購項目依法組建一個評審委員會，不得2個以上的采購項目組建一個評審委員會。采購項目分包采購

的，可以組建多個符合規(guī)定數(shù)量要求的評審委員會獨立評審，但不得由評審委員會中的部分評審專家分工評

審部分包。

????評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專家數(shù)量不能保證隨機抽取評審專家需要的，采購人或者代理機構(gòu)可以推薦需要人數(shù)

3倍以上符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。

????第四十二條?技術(shù)復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預算單位

意,采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。

???自行選定評審專家的,應當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。

???根據(jù)本條規(guī)定自行選定評審專家的，其采購項目技術(shù)復雜、專業(yè)性強的界定，應當以該采購項目采購方

式適用情形中是否包含“技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的”為準。

????第四十三條 除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的項目外,采購人或者采購代理機

構(gòu)抽取評審專家的開始時間原則上不得早于評審活動開始前2個工作日，同城使用評審專家的，一般應于評

審活動當天抽取評審專家。

????第四十四條 采購人、采購代理機構(gòu)應當根據(jù)采購項目需要確定評審品目、專家類別、專家人數(shù)、回避

情形等抽取需求，通過評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端填寫申請抽取評審專家的信息，并對信息的真實性負責。

????采購人抽取本單位政府采購項目所需要的評審專家，采購代理機構(gòu)按照采購人授權(quán)委托抽取其代理采購

項目所需評審專家。

????第四十五條 評審專家抽取，財政部門需對申請抽取評審專家的信息進行符合性審核。對于申請抽取的

評審專家與采購項目的關(guān)聯(lián)性、合理性，由采購人、采購代理機構(gòu)自行負責。

????第四十六條 評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端現(xiàn)場抽取評審專家的，采購人監(jiān)督人員應當?shù)竭_現(xiàn)場監(jiān)督抽取工作，

并提供單位介紹信和個人身份證件復印件。政府采購項目有兩個（含兩個）以上采購人的，采購人監(jiān)督人員

可以由采購人協(xié)商委派或者由采購預算金額最大的采購人委派。

????第四十七條 評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端采用自動發(fā)送電子信息的方式實時通知被抽取的評審專家，通知內(nèi)容

為參加評審的時間、地點及其他需要通知的事項。

????由于技術(shù)故障原因出現(xiàn)無法自動發(fā)送信息的，經(jīng)四川省財政廳同意可啟動應急人工通知，評審專家?guī)炀W(wǎng)

絡終端管理單位應當加強管理，確保抽取信息不得外泄。

????第四十八條 評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端現(xiàn)場抽取評審專家的，抽取結(jié)束后自動生成加密（密封）的《四川

省評審專家抽取結(jié)果記錄表》（格式見附件三），由抽取工作人員在抽取現(xiàn)場交由采購人監(jiān)督人員保管至評

審現(xiàn)場解密（開啟）?！端拇ㄊ≡u審專家抽取結(jié)果記錄表》應作為政府采購檔案資料歸檔。

????第四十九條 有下列情形之一的，不得抽取評審專家：

???（一）依法應當在“四川政府采購網(wǎng)”公告的政府采購信息而未公告的；

???（二）擬申請抽取的評審專家品目、類別、人數(shù)、比例等不符合相關(guān)規(guī)定的；

???（三）通過評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端現(xiàn)場抽取評審專家，采購人、代理機構(gòu)工作人員未出具采購項目單位授

權(quán)和個人身份證明的；

???（四）通過評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端現(xiàn)場抽取評審專家，采購人監(jiān)督人員未到場的；

???（五）省級以上財政部門規(guī)定的其他不能抽取評審專家的情形。

????第五十條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理

機構(gòu)應當依法及時補抽專家，或者經(jīng)采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家，繼續(xù)組織評審。?

評審專家無正當理由遲到半小時以上，影響評審工作正常開展的，經(jīng)采購人監(jiān)督人員書面同意，可以終止其

對該政府采購項目的評審資格，另行補抽評審專家。

????無法及時補足評審專家的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當立即停止評審工作，按照有關(guān)規(guī)定妥善保存采

購文件，依法重新組建評審委員會進行評審。

????第五十一條 評審專家借用，由借用單位向評審專家?guī)旎蛘咴u審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端管理機構(gòu)提出申請，參

照本辦法抽取評審專家規(guī)定執(zhí)行。

第二節(jié)?評審專家使用

????第五十二條 四川政府采購項目評審、中央駐川機構(gòu)采購項目評審和政府采購項目需求論證、依法書面

推薦供應商、供應商履約驗收、軍隊采購評審等，應當按照本辦法規(guī)定使用評審專家。

????四川政府采購項目評審和中央駐川機構(gòu)采購項目評審使用評審專家的，按照本辦法規(guī)定抽取。政府采購

項目需求論證、依法書面推薦供應商、供應商履約驗收、軍隊采購評審等使用評審專家的，按照本辦法規(guī)定

借用。

????借用評審專家是指對于非法定需要依法抽取評審專家的項目，經(jīng)使用單位書面申請，為使用單位提供評

審專家資源信息，使用單位對被借用評審專家使用期間的行為自行負責的行為。

????第五十三條 評審專家應當根據(jù)其申報的評審品目、評審區(qū)域從事政府采購評審活動。

????第五十四條 評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的

評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

????評審專家應當配合答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程

中獲悉的商業(yè)秘密。

????評審專家發(fā)現(xiàn)供應商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。

評審專家在評審過程中受到非法干預的,應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。

????第五十五條??評審專家參加政府采購評審活動，采購人、采購代理機構(gòu)應當對其身份進行驗證。評審

專家身份驗證結(jié)果與抽取結(jié)果不一致的，不得參加政府采購評審活動。

????評審專家身份驗證，主要通過《證書》進行驗證，《證書》尚未頒發(fā)的，或者在檢驗復審期間已交財政

部門的，或者遺失、損毀、變更相關(guān)信息等正在申請重新辦理的，通過評審專家居民身份證、軍官證等進行

驗證。

????第五十六條 使用評審專家的單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定，支付評審專家勞務報酬和相關(guān)費用。

評審專家不得索取高于規(guī)定的勞務報酬，或者要求先給付報酬再進行評審，或者因勞務報酬低而拒絕評審、

拒絕簽署評審報告等。

????第五十七條 評審專家參加政府采購項目評審，應當于評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評

價系統(tǒng)中記錄采購人或者采購代理機構(gòu)的職責履行情況。政府采購信用評價系統(tǒng)建立之前，評審專家可以僅

對采購人或者采購代理機構(gòu)涉嫌存在違法違規(guī)的行為書面反饋至所涉采購項目同級財政部門。

????記錄或者反饋采購人或者采購代理機構(gòu)涉嫌存在違法違規(guī)行為的，采購項目同級財政部門應當及時調(diào)查

核實，并將結(jié)果告知所涉采購項目的采購人、采購代理機構(gòu)和評審專家，同時報四川省財政廳。

????第五十八條 評審委員會成員名單依法公示前，不得泄露抽取的評審專家信息。采購人、采購代理機構(gòu)

及其工作人員對于獲悉的評審專家的聯(lián)系方式等個人信息應當嚴格保密，不得用于本辦法規(guī)定之外的其他用

途。

????第五十九條 采購項目需求論證、依法書面推薦供應商、供應商履約驗收、軍隊采購評審等需要借用評

審專家的，省級和市(州）評審專家?guī)炀W(wǎng)絡終端在能夠保障正常政府采購評審活動需要的前提下可以提供評

審專家資源。評審專家使用單位應當填制《四川省評審專家借用申請》（格式見附件四），書面報請市（州）

級以上財政部門同意后，參照本辦法抽取規(guī)定執(zhí)行。

????第六十條?評審專家參加采購項目需求論證、依法書面推薦供應商、供應商履約驗收、軍隊采購評審等

相關(guān)工作，應當認真履行職責，遵循公平競爭、公正原則，依法依規(guī)出具有關(guān)意見，遵守使用單位正常管理

秩序。

????第六十一條?檢舉評審專家有違規(guī)違約行為的，應當實名書面報告所涉采購項目同級財政部門，并提供

有關(guān)證明材料或者線索。

????財政部門調(diào)查處理時，可以暫停評審專家參加政府采購活動（格式見附件五），至調(diào)查處理結(jié)束之日止

暫停時間最長不得超過60日。

????暫停評審專家參加政府采購活動的，應當書面告知評審專家，并報四川省財政廳。

第五章?違法違規(guī)違約責任

????第六十二條 評審專家執(zhí)業(yè)過程中存在違法違規(guī)行為且構(gòu)成行政處罰的，按照有關(guān)政府采購法律制度處

理。

????第六十三條?評審專家有下列違約情形之一的，視情況給予責令改正、批評教育、中止其在3—6個月內(nèi)

參加政府采購評審活動：

???（一）答應參加評審活動后，無正當理由不參加或者遲到，且不及時告知抽取終端工作人員，導致評審

活動無法正常進行的；

???（二）不遵守評審現(xiàn)場工作紀律的；

???（三）明顯故意拖延評審時間的；

???（四）抄襲其他評審委員會成員的評審意見的；

???（五）不按照政府采購法律制度和采購文件的規(guī)定進行評審，導致評審過程、評審結(jié)果違法違規(guī)，情節(jié)

輕微不構(gòu)成行政處罰的；

???（六）參加采購項目需求論證、依法書面推薦供應商、供應商履約驗收、軍隊采購評審等過程中不依法

依規(guī)履職，造成不利影響的；

???（七）索取高于規(guī)定的勞務報酬，或者要求先給付報酬再進行評審，或者因勞務報酬低而拒絕評審、拒

絕簽署評審報告的；

???（八）不按照本辦法的規(guī)定記錄或者反饋采購人或者采購代理機構(gòu)的職責履行情況的；

???（九）存在其他違反政府采購法規(guī)制度，但不構(gòu)成行政處罰行為的。

????第六十四條?評審專家有下列違約情形之一的，終止聘任，并永久拒絕其評審專家聘任資格申請：

???（一）四川省內(nèi)多地申請評審專家的；

???（二）冒充其他人參加評審或者讓他人頂替自己參加評審的；

???（三）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，影響政府采購公正、獨立評審的；

???（四）組織或者參加影響政府采購公正、獨立評審的活動的；

???（五）拒不退出或者長期（1個月以上）不退出以操控評審為主要目的的不利于公正、獨立評審的自媒體

群及其他群的；

???（六）違反政府采購規(guī)定泄露評審情況、供應商商業(yè)秘密及其他有關(guān)信息，造成不利影響的；

???（七）在評審過程中濫用職權(quán)，損害政府采購當事人合法權(quán)益的；

???（八）在評審過程中發(fā)表傾向性、歧視性言論的；

???（九）搜集其他評審專家信息或者與其他評審專家串聯(lián)以實現(xiàn)非法目的的；

???（十）在一個聘期內(nèi)受過兩次以上中止評審處理的；

???（十一）其他按照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應予取消政府采購評審專家資格，不得再參加任

何政府采購項目評審的。

????第六十五條?申請人或評審專家有下列情形之一的,列入不良行為記錄:

　　(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審的;

　　(二)泄露評審文件、評審情況的;

　　(三)與供應商存在利害關(guān)系未回避的;

　　(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益的;

　　(五)提供虛假申請材料的;

　　(六)拒不履行配合答復供應商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務的;

????(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動的。

????第六十六條 評審專家在教育培訓或者考核測試過程中冒名頂替或者舞弊的，終止聘任，并在終止聘任

后3年內(nèi)拒絕其評審專家聘任資格申請。

????第六十七條 財政部門及其工作人員在履行評審專家管理職責中違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、

徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。

第六章??附則

????第六十八條?評審專家?guī)鞂⒅鸩綄崿F(xiàn)對評審專家管理、執(zhí)業(yè)、身份識別等電子化，并與國家評審專家

管理系統(tǒng)及其他有關(guān)管理網(wǎng)絡平臺互聯(lián)互通。

????第六十九條?本辦法由四川省財政廳負責解釋。

????第七十條?本辦法自2018年2月1日起實施，有效期5年。原《四川省政府采購評審專家管理實施細則（修訂）》（川財采[2014]3號）同時廢止。

????附件一：四川省政府采購評審專家聘任協(xié)議

????附件二：評審專家聘任資格檢驗復審表

????附件三：四川省評審專家抽取結(jié)果記錄表

????附件四：四川省評審專家借用申請

????附件五：暫停參加政府采購活動通知書

附件一

四川省政府采購評審專家聘任協(xié)議

?

甲方：四川省財政廳

乙方：×××（評審專家）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》（川財采[××]?××號）及其他有關(guān)規(guī)定，就甲方聘任乙方擔任四川省政府采購評審專家事宜，

???自愿簽訂本協(xié)議，并遵守本協(xié)議條款。

????一、聘任期限

聘任期限為2年，自《四川省政府采購評審專家資格證書》中所標明日期起。檢驗復審合格的，聘任期限自

動順延。

????二、勞務內(nèi)容

依法、公正、廉潔參加四川政府采購項目評審和政府采購項目需求論證、依法書面推薦供應商、供應商履約

驗收、中央駐川機構(gòu)采購項目評審以及其他部分非政府采購項目評審等。

????三、勞務報酬

由評審專家使用單位嚴格按照評審專家勞務報酬支付標準支付。

????四、教育測試

乙方應當積極參加財政部門組織的評審專家教育培訓和考核測試。

????五、踐行承諾

乙方應當認真踐行其在《四川省政府采購評審專家?guī)鞂＜易耘c維護承諾書》中的承諾。

????六、違約處理

???（一）暫停執(zhí)業(yè)。有檢舉乙方有違規(guī)違約行為的，采購項目同級財政部門調(diào)查處理時，可以暫停乙方參

加政府采購活動至調(diào)查處理結(jié)束之日止。暫停時間最長不得超過60日。

????（二）中止執(zhí)業(yè)。乙方有《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》第六十三條規(guī)定情形之一的，采購

項目同級財政部門可以視情況責令改正、給予批評、中止在3—6個月內(nèi)參加政府采購評審活動。

???（三）終止聘任。乙方有下列情形之一的，甲方可以終止聘任：

????1、根據(jù)《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》的規(guī)定檢驗復審不合格的。

????2、根據(jù)《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》第六十四條的規(guī)定需要終止聘任的。

????3、在聘期內(nèi)，受到刑事責任追究、本人申請不再擔任評審專家的。

????七、未涉事宜

本協(xié)議未涉及的事宜，按照《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

????八、協(xié)議期限

本協(xié)議有效期至甲方與乙方終止聘任關(guān)系為止，續(xù)聘期間仍然適用本協(xié)議約定。

????九、協(xié)議效力

本協(xié)議自雙方蓋章或簽字后生效，一式兩份，甲方、乙方各一份，均具有同等法律效力。

?

甲方：四川省財政廳（蓋章）????????乙方：×××（簽字）

年??月??日??????????????????????年??月??日

附件二

?

附件三

四川省評審專家抽取結(jié)果記錄表

?

附件四

四川省評審專家借用申請

?

……（財政部門）：

我單位定于……年……月……日，進行……采購項目需求論證／……采購項目書面推薦供應商/……采購項目履約驗收／……軍隊采購評審，需要借用四川省政府采購評審專家?guī)臁矫娴脑u審專家……名?，F(xiàn)委托……前來貴單位申請借用，借用評審專家使用期間的一切責任由我單位承擔。

附件：經(jīng)辦人員身份證明復印件。

??

借用人：?????????（加蓋單位公章）

年??月??日

?

附件五

暫停參加政府采購活動通知書

? ? ? ? ?

×××（評審專家姓名）：

????有（單位或人）檢舉你在參加×××（采購項目名稱和編號）政府采購活動中，存在×××（違法違規(guī)

行為概述）。本××（單位）在處理過程中，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十三條、《四川省政府

采購評審專家管理實施辦法》（川財采[××]?××號）第××條第××款之規(guī)定，決定自×××年××月

××日起，暫停你參加政府采購活動。

特此通知。

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????????????????????????????????????????????????????????（財政部門單位公章）

????????????????????????????????????????????????????????×××年××月××日

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